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Délégué régional Nouvelle-Aquitaine H/F

Publiée le 06/02/2017

Description du poste

AVIS DE VACANCE D’EMPLOI, à pourvoir au 1er avril 2017. A pourvoir en interne ou en position normale d’activité. Catégorie et grade : Personnel de conception et d’encadrement (catégorie A ou A+).
Fonction : Délégué(e) régional(e) Nouvelle-Aquitaine (F/H). Affectation : Direction générale. Résidence administrative : Bordeaux (33). Candidature au plus tard le 28 février 2017.

Contexte

L’Office national de la chasse et de la faune sauvage (ONCFS) est un établissement public administratif de l’Etat dont les missions sont fixées par la loi et peuvent être consultées sur son site internet : http://www.oncfs.gouv.fr. Il est organisé en services à compétence nationale (les Directions) et territoriale (les Délégations régionales ou interrégionales).

La délégation régionale Nouvelle-Aquitaine (DR NA) constitue une interlocutrice privilégiée des administrations territoriales.

Elle coordonne et pilote les services départementaux dans les domaines de la police de l’environnement et de la chasse, du développement et participe aux réseaux nationaux et patrimoniaux d’observation de la faune sauvage. Elle est composée actuellement d'un Délégué régional et de deux adjoints, d'une cellule administrative, d'une cellule technique, de 12 services départementaux (Deux-Sèvres, Vienne, Haute-Vienne, Creuse, Corrèze, Charente, Charente Maritime, Gironde, Dordogne, Lot et Garonne, Landes, Pyrénées Atlantiques).

Le territoire de la DR NA est caractérisé par une mosaïque très diversifiée de paysages et d’écosystèmes : moyenne et haute montagne pyrénéenne, plaines cultivées, bocages, zones forestières, landes, zones humides, milieux aquatiques…

La délégation compte un maillage de sites protégés, de sites Natura 2000 et de territoires emblématiques sous statuts de réserves. La DR NA intervient en partenariat dans la gestion de la réserve naturelle nationale des Prés Salés d’Arès(33). Elle met également en oeuvre des actions techniques relatives au suivi d’espèces au sein des réserves de Braud-Saint-Louis (33) et de la Mazière (47).

Elle participe à la déclinaison de plusieurs plans nationaux d’action (PNA) notamment aux PNA sur l’ours et sur le vison d’Europe. En ce qui concerne l’ours, l’ONCFS a pour missions le suivi patrimonial de l’espèce, la réalisation d’études et de recherches, ainsi que des opérations de gestion sur la population d’ours bruns. Ces activités peuvent impliquer une coopération transfrontalière avec l’Espagne. La présence de l’ours est susceptible d’entraîner des conflits d’usage, ce qui sous tend une vigilance particulière dans la réalisation des missions associées.

Par ailleurs, la DR s’implique dans la lutte contre les espèces exotiques envahissantes présentes sur son territoire (érismature rousse, bernache du Canada…). En effet, ces espèces menacent les écosystèmes, les habitats ou les espèces indigènes avec des conséquences écologiques, économiques et sanitaires négatives.

La DR NA joue un rôle important dans la mise en oeuvre de la police sanitaire sur certaines maladies majeures touchant la faune sauvage et les espèces domestiques : tuberculose avec la mise en oeuvre du programme Sylvatub relatif à la tuberculose touchant la faune sauvage, influenza aviaire avec la mise en oeuvre de la surveillance de la maladie sur l’avifaune.

La DR NA intervient également dans la mise en place et la déclinaison d’outils de gestion des interactions de la faune sauvage avec les activités humaines : avis sur les grands aménagements, mise en place d’observatoires grands ongulés dans le cadre des interactions grand gibier-forêts et grand gibier-cultures.

S’agissant de la police de la chasse et de l’environnement, la DR réalise des missions en faveur de la protection des espèces et des habitats : surveillance du territoire, contrôle du commerce et de la détention d’espèces protégées, lutte contre les atteintes à l’environnement.

Certaines particularités peuvent être soulignées à l’échelle régionale:
- la surveillance et le contrôle des perturbations dans les zones humides, les bords de cours d’eau et le bocage ;
- le contrôle des chasses traditionnelles.
- un développement de la pratique du tout terrain, sur les espaces littoraux ou dans les espaces naturels, qui justifie l’organisation de missions de police dédiées.
Sont également à noter des projets de développement liés en particulier à la déclinaison locale du programme national Agrifaune. Pour relever ces différents enjeux, une coordination importante avec les partenaires et les services de l’Etat en charge de ces sujets est indispensable.

L'emploi

Management et pilotage de la DR

- Contribuer, au niveau régional à la définition, à la mise en oeuvre et à l’évaluation des orientations stratégiques de la délégation :
Déterminer pour un territoire donné les priorités et les actions déclinant les politiques de l'établissement en cohérence avec le contrat d’objectifs et en tenant compte des enjeux, des contextes et des acteurs locaux ;
Analyser l'activité en fonction des objectifs fixés et évaluer les résultats et la performance ;
Exercer des pouvoirs de contrôle et rendre compte.

- Encadrer les agents placés sous son autorité (services départementaux, cellule technique, cellule administrative) :
Fixer les objectifs dans le cadre de la programmation de l’activité, déclinaison à l’échelon régional du contrat d’objectifs ;
Assurer la gestion de proximité et le dialogue social auprès des personnels de la délégation ;
Piloter, coordonner et contrôler le fonctionnement des services et l’application des instructions et directives ;
Donner du sens aux activités de ses collaborateurs et les inciter à développer les compétences individuelles et collectives du service.

- Assurer la coordination régionale des missions en matière de police de la chasse et de l'environnement, de recherche et de développement dans le respect des orientations nationales et en collaboration avec les directions concernées :
Dans le cadre du plan de contrôle fixé par les préfets et en partenariat avec les services d’autres établissements, coordonner la mutualisation et l’optimisation des moyens en cohérence avec les directives nationales ;
En matière de police, implication personnelle dans les dossiers les plus sensibles (police, gestion de l’ours) ;
Encadrer la cellule technique et les missions relatives à l'expertise scientifique, à la recherche et à l'appui technique en matière de faune sauvage et de ses habitats en lien avec la Direction de la Recherche et de l’Expertise, notamment le plan national d’action sur l’ours.

- Evaluer et mettre en oeuvre les moyens et ressources budgétaires disponibles et, le cas échéant, les financements complémentaires à ceux de l’établissement pour atteindre les objectifs fixés.

- Veiller à rationaliser ces moyens et à mettre en oeuvre une gestion optimisée (informatisation, mutualisation…).
- Arbitrer et opérer des choix dans le respect des orientations nationales tant sur le plan fonctionnel qu’organisationnel.
- Piloter des projets de changement dans leurs différentes dimensions.
- Décider et arbitrer dans des situations complexes et face à des événements imprévus.
- Interface entre les services déconcentrés et les Directions.
- Représenter l’établissement auprès des autorités préfectorales (dont préfet maritime), judiciaire, des services déconcentrés et des autres partenaires (fédérations départementales des chasseurs notamment).

Expertise, partenariats et communication

- Assurer un rôle d’expertise et de conseil auprès de l'Administration et des autres partenaires de l'établissement (milieux associatifs et cynégétiques), notamment dans le cadre de conventions.
- Animer une politique de concertation et de partenariat avec les services de l'Etat, les autres établissements publics, les collectivités territoriales et le monde associatif ; travail en réseau avec ces partenaires.
- Participer à l'acquisition, à la diffusion et à la valorisation des connaissances (coordination de réseaux, animation d'observatoires, actions de formation).
- Piloter la stratégie de communication pour sa délégation et représenter le Directeur général pour présenter et expliquer les politiques publiques dans son domaine de compétence.
- Gérer une communication institutionnelle en situation de crise.

Conditions

Dispose d’une délégation de pouvoir délivrée par le Directeur général. Participe à de nombreuses réunions et réalise de nombreux déplacements.

Profil recherché

Management public et gestion des ressources humaines.
Parfaite maîtrise du fonctionnement des institutions administratives et judiciaires régionales et départementales, bonne connaissance du maillage institutionnel et des partenaires, ainsi que du contexte politique et institutionnel national et européen.
Droit de l’environnement, droit pénal et procédure pénale, prérogatives des inspecteurs de l’environnement.
Cadre légal, réglementaire et déontologique encadrant les prérogatives des inspecteurs de l’environnement.
Réglementation dans les domaines de l’eau.
Connaissances de haut niveau en matière d’environnement et de faune sauvage.
Connaissance en écologie des milieux, notamment les milieux aquatiques et humides, les zones de bocage, les mammifères autochtones inféodés aux zones humides, et les espèces exotiques envahissantes.
Connaissances en gestion des habitats et des espèces concernées par le poste notamment l’ours.
Connaissances en gestion des espaces protégés.
Connaissance des outils, méthodes et acteurs de la conservation et de la gestion de la nature.
Réglementation nautique et modalités d’interventions en matière de police dans ce cadre.
Connaissances des médias et des techniques de communication.
Techniques et procédures budgétaires et comptables au sein d’un Etablissement public administratif.

Savoir faire:
Expérience confirmée en matière d'encadrement du personnel.
Diriger et fédérer les équipes autour d’un sens partagé de l’action, des objectifs, des valeurs, d’une éthique.
Déléguer et mettre en place des dispositifs de régulation et de contrôle.
Porter les politiques de l’établissement et communiquer pour expliquer le sens de l’action.
Communiquer avec tous les acteurs en matière de police, de gestion de la faune sauvage et de valorisation de ses habitats au sein de l'établissement ou avec les partenaires (administration dont préfets et établissements publics et collectivités locales, fédérations de chasseurs, associations de chasse et de protection de la nature…), ainsi qu'auprès des médias.
Savoir définir la posture à adopter et l’adapter en fonction des projets, des interlocuteurs et savoir coopérer.
Intégrer les dimensions européennes et internationales dans la détermination des objectifs et de leur mise en oeuvre.
Créer et entretenir des partenariats et réseaux.
Conduire des négociations et des concertations.
Analyser son environnement, anticiper et définir une stratégie.
Piloter et accompagner les changements et faire face à des situations de pression, d’urgence, de crise, de conflits, d’incertitude.
Négocier et jouer un rôle de médiation avec les acteurs locaux.
Maîtriser les techniques de conduite de projet.

Diplômes et expérience:
Une expérience antérieure dans les domaines concernés par le présent poste, notamment avoir exercé des fonctions d’encadrement de services de police serait appréciée.

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