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Directeur de la police H/F

Publiée le 13/12/2016

Description du poste

AVIS DE VACANCE D’EMPLOI, à pourvoir au 15 février 2017. A pourvoir en interne ou en position normale d’activité. Catégorie et grade : Filière technique - Personnel de conception et d’encadrement (catégorie A). Fonction : Directeur de la police (F/H). Affectation : Direction générale - Direction de la police. Résidence administrative : Auffargis (78) - Non logé.

Contexte

L’Office national de la chasse et de la faune sauvage (ONCFS) est un établissement public administratif de l’Etat dont les missions sont fixées par la loi et peuvent être consultées sur son site internet : http://www.oncfs.gouv.fr. Il est organisé en services à compétence nationale (les Directions) et territoriale (les Délégations régionales ou interrégionales).

La direction de la police (DP) est chargée d’épauler l’ensemble des services territoriaux de l’Office et leurs agents dans l’exercice des prérogatives de police administrative et judiciaire qui leurs incombent. Elle renseigne et appuie au quotidien les services sur toutes les questions relatives à ces missions. Elle travaille également en amont pour définir, en lien avec la Direction générale, les orientations stratégiques à adopter, les partenariats à développer et les outils à créer ou à moderniser pour faciliter et améliorer le travail des agents. Pour ce faire, elle s’attache à promouvoir les actions innovantes conduites localement dans les délégations (inter)régionales et les services départementaux afin d’en assurer la mise à disposition du plus grand nombre. Par le biais de son service juridique et judiciaire, elle appuie les DIR/DR et SD en matière de droit appliqué de l’environnement et de procédure pénale. Elle assure le suivi technique des dossiers conduits en liaison avec le Ministère de l’environnement, de l’énergie et de la mer (MEEM), sur l’élaboration des textes législatifs et réglementaires relatifs à la police de la chasse et de la protection de la nature.

La direction de la police assure l’encadrement et la gestion des brigades mobiles d’interventions réparties sur le territoire national et de la brigade nationale spécialisée CITES-CAPTURE. Elle est chargée de répondre aux sollicitations des services internes de l’établissement, des services de l’Etat (Ministère de l’environnement et services déconcentrés) du monde de la chasse et du grand public sur les questions ayant trait à la police de la chasse et de la protection de la nature. Elle alimente une base de données juridique (POLEN) mise à disposition de l’ensemble des acteurs en matière de police de l’environnement.

Elle participe à la définition du contenu et à la dispense des formations juridiques au profit des agents de l’ONCFS et en externe.

L'emploi

Dirige et coordonne la Direction de la police dont il est chargé de définir et de piloter la politique et les orientations, en déléguant la gestion aux cadres placés sous son autorité. Représente le Directeur général dans son champ de compétences.

Management et pilotage stratégique de la Direction et des missions de police :
- Participer à la définition de la stratégie générale de l’établissement.
- Responsabilité de la politique de la Direction de la police :
o Procéder à la définition et à l’évaluation de la politique et de son organisation en fonction des objectifs stratégiques de l’établissement,
o Décliner cette politique en orientations, objectifs stratégiques et opérationnels et indicateurs,
o Préparer et diffuser des instructions aux services et les doctrines d’intervention,
o Préparer ou superviser et soutenir les dossiers relevant de sa compétence spécifique.
- Encadrer et piloter en direct les cadres de direction et les responsables des services placés sous son autorité et organiser un travail en réseau avec les acteurs, internes et externes à l’établissement :
o Assurer la gestion de proximité et le dialogue social auprès des personnels de la Direction,
o Concevoir des organisations, des règles et des procédures,
o Préparer des directives internes en s’assurant de leur exécution, en contrôlant et en évaluant leur réalisation.
- Evaluer et mettre en oeuvre les moyens et ressources budgétaires disponibles et, le cas échéant, les financements complémentaires à ceux de l’établissement pour atteindre les objectifs fixés.
- Veiller à rationaliser ces moyens et à mettre en oeuvre une gestion optimisée (informatisation, mutualisation…).
- Coordonner et soutenir l’activité des Délégations interrégionales pour les missions relevant du champ de sa Direction.
- Coordonner son activité avec les missions animées par les autres Directeurs.
- Organiser et animer les réunions et les instances de la Direction.

Expertise, responsabilité, communication :
- Assurer un rôle d’expertise et de conseil auprès de l'Administration et des autres partenaires de l'établissement, sur le droit applicable en matière de protection de la nature et plus spécifiquement de la faune sauvage et de ses habitats, en lien avec les missions de police et les prérogatives des agents de l’établissement: dans ce cadre, assister et conseiller le Directeur général, les différents services de l’établissement et les partenaires institutionnels, les tutelles notamment.
- Animer une politique de concertation et de partenariat avec les services de l'Etat, les autres établissements publics, les collectivités territoriales et le monde associatif ; travail en réseau avec ces partenaires.
- Tant dans son domaine fonctionnel que sur le plan institutionnel, représenter l’établissement au niveau national et international.
- Le cas échéant, assurer l’Intérim du Directeur général.
- Elaborer les rapports de la Direction et impulser des actions de communication sur l’activité de la Direction (incluant la contribution à l’élaboration du rapport annuel d’activité relatif à la politique mise en oeuvre, signalant, le cas échéant, les difficultés rencontrées et proposant les mesures correctrices appropriées).
- Participer à l'acquisition, à la diffusion et à la valorisation des connaissances (coordination de réseaux, animation d'observatoires, actions de formation). Dans ce cadre, s’assurer de la mise en oeuvre d’une veille juridique et technique, continue et cohérente au sein de sa Direction.

Conditions particulières d’exercice

- Rapport fonctionnel fort avec le Directeur général.
- Dispose également d’une délégation de signature délivrée par le Directeur général.
- Encadre une équipe dispersée sur plusieurs régions administratives.
- Participe à de nombreuses réunions et réalise de nombreux déplacements (en France et à l’étranger).

Profil recherché

Connaissances. Management public et gestion des ressources humaines. Excellente connaissance de la pratique policière et de la nature des missions police prescrites par la loi et conduites concrètement par les services de l’ONCFS, justifier d’une expérience en la matière. Droit de l’environnement, droit pénal et procédure pénale, prérogatives des inspecteurs de l’environnement : commissionnement et assermentation au titre de la police de l’environnement attendus. Cadre légal, réglementaire et déontologique encadrant les prérogatives des inspecteurs de l’environnement. Connaissance des partenaires institutionnels, parties prenantes dans les missions de police de l’environnement, dans le champ de la biodiversité, au plan national, voire international. Politiques publiques, contexte et parfaite maîtrise du maillage institutionnel. Techniques et procédures budgétaires et comptables au sein d’un établissement public administratif. Connaissances des médias et des techniques de communication.

Savoir-faire. Encadrer et mobiliser une équipe de cadres à compétences générales, spécialisées ou opérationnelles. Déléguer et mettre en place des dispositifs de régulation et de contrôle. Maîtriser les prérogatives de police administrative et judicaire dévolues aux inspecteurs de l’environnement affectés à l’ONCFS. Maîtriser l’approche du contrôle des usagers de la nature. Connaitre les incidences sur la préservation de la biodiversité. Conduire des opérations de police d’envergure avec la gendarmerie nationale, la police, les douanes notamment. Porter les politiques de l’établissement et communiquer pour expliquer le sens de l’action. Fixer des objectifs et conduire le changement dans le cadre notamment du dialogue social. Travailler en réseau et négocier avec des partenaires variés.

Une expérience antérieure dans les domaines concernés par le poste est attendue, notamment en termes d’encadrement de services de police.

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